国家对会员卡管理规定的核心要点及要求：2025版解读

一、推进大型体育场馆设施所有权与经营权的分离

随着我国体育事业向产业化转型，国家对于行政事业型资产管理采取了新策略：有条件的事业单位需要按照现代企业制度的需求进行改革，实施经营性管理。这一变革的核心在于实现所有权与经营权的分离。所有权和经营权的社会分工旨在提高资产运用效率。

作为体育行政部门的体育局，长期以来承担着大型体育场馆所有者的职责。尽管各场馆的经营权源于所有权，但一旦法人产权形成，所有者便不能再直接参与产业实体，干预各场馆的活动。如今，尽管不少场馆已经产业化运作，但所有权与经营权的关系仍不明确，容易出现权力的虚置和错位。

“所有权与经营权未分离”仍是当前我国大型竞赛体育场馆经营的主要难题之一。大型体育场馆在赛事结束后，的关注点应从赛前服务转向赛后市场运作，其中核心仍是实现所有权与经营权的分离，具体体现在大型体育场馆的多种经营管理模式的选择上。

二、大型体育场馆经营管理的模式选择

在大型体育场馆的经营管理模式选择中，应充分发挥市场在资源配置中的基础作用，坚定企业化改制的方向，选择适合的改革方式，以创造更多的综合效益。

1. 承包经营管理（模式一）

在不改变所有制性质的前提下，根据体育场馆所有权与经营权分离的原则，通过承包经营合同明确所有者与经营者之间的责、权、利关系和承包年限。承包人需根据公共体育场馆的条件和体育健身市场的基本规律，实现自主经营、自负盈亏。承包人需向所有者交纳一定租金，并负责场馆的日常管理、设备维护和维修。大型设备更新和维修仍由所有者负责投资。

这种模式下，要求承包人不能改变场馆为大众提供体育服务的性质，必须保证为全民健身和运动训练提供场地服务，但所提供的服务均需收费，收费标准由场馆主管部门和物价管理部门共同制定。对于原有员工，承包人有留用选择权。这种管理模式虽然减轻了所有者的负担，提高了场馆使用率，但承包人可能会改变大型体育场馆的用途。

2. 租赁经营管理（模式二）

实行大型体育场馆所有权与经营权分离的租赁经营方式，是指产权人将体育场馆交给承租方经营，承租方向出租方支付租金，并依据合同规定实行自主经营。也可以采取合作形式，即所有者以场馆资产入股并控股，租赁经营者投资参股，并与所有者签订经营协议。收入除日常支出和小型维修外，盈余按股份分配。这种模式下，所有者不仅具有控股权力，而且降低了经营成本，提高了经营效益。

3. 委托经营管理（模式三）

这是所有权与经营权分离程度较小的一种经营方式。即场馆所有者通过一定方式选派经营者负责大型体育场馆的经营，所有者不直接参与经营管理。经济发达国家多采用这种管理方式。委托管理方式并不改变体育场馆为大众服务的性质，只是变换了经营主体，引入了新的经营理念和管理方式，提高了管理效率和社会效益、经济效益。

接下来的部分主要是介绍其他几种管理模式如企业化管理模式、公司治理模式、BOT和TOT模式以及星级酒店式经营管理等并在最后进行了总结。这些管理模式在大型体育场馆的经营中都可能有所应用并且每一种模式都有其独特的优势和适用范围。在选择管理模式时需要根据具体情况进行综合考虑和选择以最大化地发挥各种模式的优势并应对可能出现的挑战。我国大型体育场馆的运营管理与策略探讨

在体育产业发展的大背景下，大型体育场馆的经营管理显得尤为重要。当前，星级酒店式经营管理模式正逐渐成为大型体育场馆的主流管理模式。这种模式不仅涵盖了场馆建成后的酒店管理，还涉及到投资结构的调整、多渠道融资以及产权多元化等多个方面。实施星级酒店式经营管理模式的优势在于其投资结构多元化，能满足体育场馆功能的多元化需求，同时有利于培养高素质的员工队伍，树立正确的经营理念。

体育场馆自身的状况是决定其经营模式选择的关键因素。这包括体育场馆的功能、规模，可开展的运动项目，以及配套设施的完备性等。大型体育场馆的经营定位也是影响其经营模式选择的重要因素。比如，是以竞赛表演业为主，还是以全民健身为主要经营内容，这都会对体育场馆的经营模式产生一定的影响。

大型体育场馆的地理位置、所在城市或地区大众的消费水平等因素也是不可忽视的。地理位置的不同会导致经营模式的不同，而大众的消费水平则直接影响到体育场馆的经营状况。在选择经营管理模式时，需要综合考虑这些因素。

针对我国大型体育场馆的经营管理模式选择，应当根据上述影响因素，结合具体的改革目标进行综合全面的可行性分析和论证。只有这样，才能选择出适宜的经营管理模式，不断提高其经营管理的综合效益。党纪法规对于党员干部在公职行为中的规范也十分严格。任何违纪法规的行为，如利用职权或职务上的影响为他人谋取利益、收受财物、搞权权交易等，都会受到相应的党纪处分。

在公务接待、公务用车、会议活动管理等方面，也有着严格的规定。比如，超标准、超范围的公务接待或借机大吃大喝，以及违反公务用车管理规定等行为，都会受到警告或严重警告等党纪处分。在公务行为中，必须严格遵守党纪法规，做到公私分明，廉洁自律。

(二)涉及拥有非上市公司（企业）股份或证券的行为；

(三)进行股票或其他证券投资活动；

(四)从事有偿中介服务；

(五)在境外注册公司或投资入股；

(六)存在其他违反相关规定从事营利活动的行为。若个人违反上述行为规定在《中国纪律处分条例》第八十八条中有明确规定。对涉及这些行为给予不同程度的纪律处分，根据情节轻重可分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分。尤其是利用职务之便为个人及其亲属谋取利益的，将受到严肃处理。在经济实体、社会团体等单位兼职或获取额外薪酬的行为也将受到相应处罚。

关于会员卡制作和管理制度的问题，制作会员卡时，只需寻找专业的广告公司进行设计制作即可。会员卡设计需要精美华丽，并明确标注使用说明。卡内应设置磁感器以储存客户消费数据，便于积分查询和使用，也有助于防伪。建立VIP会员卡制度的总思路在于确保大客户成为稳定的销售订单来源，并充分利用其社会网络为企业带来长期效益。为此，需要制定VIP会员卡积分制度，根据商品设定会员折扣及积分标准。会员卡分为尊贵VIP黄金卡和VIP钻石卡两个级别。商场和专柜负责人可协商制定黄金卡的折扣标准。为鼓励消费和吸引客户，可设定积分奖励制度，如积分兑换礼品、升级钻石VIP会员等优惠政策。还可举办一些趣味活动以增加客户粘性。如何成为会员？我们设定了一些条件，例如当日消费满300元即可在收银台领取VIP黄金卡；若消费额达到3000元，即可直接获得尊贵的VIP钻石卡，成为我们的重要客户。新推出的会员制度，门槛适中，旨在激发更多有消费能力和欲望的顾客成为会员的冲动。一旦填写了会员资料并领取了VIP卡，顾客将更愿意回头消费，并享受比普通顾客更多的优惠。我们还在会员卡的使用规定中加入“不得借与他人使用”的条款，这样可以激发会员的亲朋好友间的攀比心理，借助人与人之间的联系，有效地推广我们的会员卡。

对于VIP钻石卡会员，我们将设定较高的入门门槛，以彰显其尊贵性。如果门槛过低，钻石卡泛滥，将失去其应有的价值和吸引力。

在申请会员时，我们需要收集的信息包括姓名、年龄、身份证号码、住址、手机号码以及主要的消费商品类型。这些信息对我们进行客户维护和后续服务至关重要。会员卡内将储存这些基本信息，以便在卡丢失、消磁或损坏时，我们能核实并协助补办。其中，身份证号码不仅用于防伪，也是我们联系客户的重要依据；而手机号码则是我们维护客户的重要途径。

关于推广策略的规划。我们将开展一系列活动来吸引更多人办理南亚会员卡，如免费办卡活动以及办卡有礼活动。我们将借助媒体的力量进行宣传，让海口市的消费者了解并参与我们的活动。我们建议成立专门的会员卡推广小组，负责会员卡的推广工作。

对于大客户的产生问题，我们可以考虑将VIP钻石卡赠送给工商、税务、公安等部门的官员以及企业领导。这不仅可以作为人情交往的一种方式，还可以作为我们的宣传手段。这些客户也是具有强大消费能力的人群。

在增加积分活动和优惠内容方面。我们可以根据不同的节日和档期策划商场会员的促销活动。活动内容应多样化并避免重复，我们可以借鉴其他有会员制的同行的成功经验。例如，在销售淡季的2、3、4月份，我们可以设定每周三购物双倍积分、会员生日当天消费双倍积分或每日前100名消费者双倍积分等活动，以缓解淡季的销售压力。

在优惠方面，我们可以根据不同的档期开展进一步的优惠活动，以吸引更多的客户。只有让我们的会员感受到与一般消费者不同的待遇，我们才能将更多的普通消费者转化为我们的会员。

关于工作分配。在策划积分活动和优惠内容时，企划人员将承担较大的工作压力。我们需要增加企划专员的数量，以赢得市场。我们还需要增加总台服务人员，因为办理会员卡的最佳地点就是在服务总台。会员资料申请表的收纳和录入，以及VIP卡的申领发放工作，都需要专人负责。

然后是客户关系维护小组的设立。我们将通过短信方式与商场的会员保持联系，及时通知他们活动内容、礼品的领取、积分的提示以及节日和生日的祝福等。只有提供优质的服务，会员才能感受到我们的温馨和放心。

三、VIP会员卡制度的优缺点解读

VIP会员卡制度的推广和普及对商场的销售业绩有着积极的推动作用，它可以提高商场的整体服务品质并增加销售额。商场的经营活动围绕会员制度展开，有助于企业走向稳定和发展的道路。会员卡制度也存在一些不足，如操作过程繁琐，任何环节都不能出错。在与专柜的协商工作中也存在一定的压力。为了解决这些问题，我们需要对专柜的价格进行严格管理，并确保每件商品都有一个唯一的条码。

对于一般消费者而言，他们可以享受比普通消费者更优惠的折扣价格。有些消费者可能因为惰性心理而不愿意办理会员卡。在接待顾客时，我们必须一视同仁，服务质量不能有差异。无论是否是会员，专柜所开出的销售凭单上的价格都应是原价或折扣价。只有在收银台结账时才需出示VIP会员卡进行优惠。这样既能保证会员的优惠权利，也能避免一般消费者的情绪化问题。

当前市场上的会员卡种类繁多，但能够长期坚持并成功的并不多见。我们必须有耐心并重视会员卡的后续维护工作。只有提供优质的服务，我们的VIP会员卡制度才能保持其价值并跟上时代的步伐。在推行这一制度时，我们也要看清问题所在不能盲目跟从。