中华全国总工会办公厅已对基层工会经费的收支管理进行了重要指示。为确保工会经费更好地为基层工会工作和职工群众服务,现特发此通知,希望各级单位能够遵循相关原则,严格执行各项规定。
一、基层工会经费管理的原则
基层工会必须遵循以下原则来管理经费:
1. 遵纪守法原则:所有经费的收支必须严格遵守国家法律法规、相关政策和工会的财务会计制度。
2. 依法获取原则:基层工会的各项收入必须依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。
3. 经费独立原则:基层工会需取得社会团体法人资格,开设独立的银行账户,实现工会经费的独立核算。
4. 预算管理原则:所有支出应全部纳入预算管理,按照全国总工会的《工会预算管理办法》执行。
5. 服务职工原则:经费使用要突出重点,优化支出结构,主要用于维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6. 勤俭节约原则:贯彻中央厉行节约的精神,合理使用经费,提高经费的使用效率。
7. 民主管理原则:依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,接受民主监督和经审委员会的审查。
二、工会经费的收入范围
基层工会的经费收入应严格按照法律法规和工会章程的规定获取,包括会员缴纳的会费、单位拨缴的经费、上级工会的补助款项、工会的投资收益等。
三、工会经费的支出范围
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动,包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出,以及维护职工权益、工会干部培训等方面的支出。还包括一些必要的资本性支出和职工集体福利等方面的支出。
四、严格控制工会经费开支
基层工会必须严格控制经费开支,各项开支需实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支需经集体研究决定。严禁将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支,严禁用工会经费购买购物卡、代金券等搞请客送礼等活动。
关于工会经费的使用和管理,有一系列严格的规定和准则。这些规定旨在确保工会经费的合法、合规、有效使用,以维护工会的正常运转和职工权益。
任何单位和个人都不得违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金,也不得用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。严禁单位行政利用工会账户违规设立“小金库”,或将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
严禁截留、挪用工会经费,不得用工会经费参与非法集资活动或为其提供经济担保。任何与工会活动无关的费用,都不得用工会经费报销。这些规定的实施,旨在规范工会经费的使用和管理。
在陕西省,针对工会经费收支管理办法实施细则进行了修订,详细规定了工会经费的收入、支出、管理等方面的内容。该细则适用于陕西省各级工会及其所属单位,要求各级工会认真执行工会经费收支管理,确保经费的合法、合规、有效使用。
在收入管理方面,工会经费的来源主要包括会员交纳的会费、工会经费收入、及有关方面拨款、社会捐赠等。各级工会应当按照规定及时足额收缴会员会费,不得擅自减免、截留和挪用。工会经费收入应当按照规定及时入账,不得私设小金库或者违规使用。
在支出管理方面,工会经费支出应当坚持民主集中制原则,严格按照预算进行支出,不得超预算或者无预算支出。工会经费支出应当主要用于维护职工权益、开展职工教育和文体活动、帮扶困难职工等方面。
各级工会应当建立健全工会经费监督管理制度,对工会经费的收支情况进行监督检查,发现问题及时整改。工会经费管理是收好经费、用好经费的重要手段,正确的经费管理办法能保证党、国家和工会的方针政策得到贯彻执行。
加强工会经费管理至关重要。这不仅是收好经费的基础,更是用好经费的保障。通过规范工会经费的使用和管理,可以确保工会的正常运转和职工权益的维护。
法律依据为《中华人民共和国工会法》第三条,该法条规定了遵纪守法原则和经费独立原则。遵纪守法原则要求依法组织各项收入,严格遵守国家财经法律法规;经费独立原则要求基层工会取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并设立独立的工会经费账户,实行工会经费独立核算。
关于工会经费管理的作用,主要是收好经费、用好经费的手段。正确的经费管理办法能保证党、国家和工会的方针政策得到贯彻执行。
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