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日本自上世纪70年代开始建立了一种循环型经济系统，旨在解决大量生产、大量消费、大量废弃带来的问题。随着报废汽车产生的不断增加，为应对物质价格波动、非法丢弃、环境污染和回收利用率低等问题，日本在2002年制定了《汽车回收利用法》，并于2005年开始实施。
对日本报废汽车回收利用体系的研究，对我国报废汽车回收利用管理具有借鉴意义。日本国土面积虽小，但汽车保有量巨大，为确保有效的回收利用，日本采取了多项措施。
《汽车回收利用法》的出台背景，主要是为应对资源缺乏和环境保护问题。在报废汽车处理上，日本曾面临诸多问题，如废钢铁行情带来的价值变动、非法丢弃、处理技术和环保问题等。针对这些问题，联合汽车生产企业、回收拆解企业、协会等，共同提交并实施了《汽车回收利用法》。
该法律的运行机制主要依赖于和民间机构的管理。通过设立如经济产业省、环境省等机构来指导和管理报废汽车的回收。通过汽车回收再利用促进中心等非官方机构来协助处理资金和信息等问题。
在实施新的管理体系中，日本对报废汽车的回收利用费用进行了规定，并设立了严格的费用管理和使用制度。还对汽车粉碎残渣、氟里昂和安全气囊等重要物质进行了特殊规定，如质量回收和热量回收并用的方法对ASR进行处理。
日本的汽车回收利用制度具有多个特点。基于扩大生产者责任的原则建立回收再利用机制，明确了企业的责任。有效利用现有的回收渠道，降低了社会成本。通过征收回收再利用费来增强消费者保护环境的意识。有效利用汽车生产企业间的竞争和合作，推动了整个回收利用体系的顺利运行。
通过对日本汽车回收利用制度的深入研究，我们可以看到其对于环境保护和资源再利用的重视。这对我国在报废汽车回收利用管理方面提供了宝贵的经验和启示。我们应该借鉴其成功经验，结合我国实际情况，不断完善我国的报废汽车回收利用制度。关于废旧汽车回收利用的几点思考
废旧汽车的处理费用是由汽车制造企业设定的。这一费用在消费者购车时需纳入考虑范围，因此制造企业不可随意设定此项费用。报废汽车的回收、拆解及破碎等环节的实施与运行，以及建立统一的回收物流渠道，都需要各企业间的协调合作。
一、实施公正透明的电子清单制度
在信息管理层面，我们构建并运行了电子清单系统。该系统通过互联网实时接收各单位报废汽车的交接信息，并实施“电子清单（移动报告）制度”进行统一管理。这一制度的实施，使得对报废汽车的回收、拆解、破碎等环节有了明确的统计与监督，从而确保了回收利用费用的公正、公开与透明。
二、日本经验对我国的启示
日本为应对报废汽车问题及推动循环经济，重新构建了其报废汽车回收利用制度。这一制度既反映了其经济发展的需要，也体现了全球资源节约与环保的行动。我国地域辽阔，但人均资源相对匮乏。我们提出了建立资源节约型、环境友好型社会的发展目标。对于废旧汽车的回收管理，我国已建立一套相应的管理制度，但随经济发展，该制度在某些方面需进行优化。特别是报废汽车的回收再利用管理，现行规定在某些方面阻碍了零部件的再利用。有必要进行改革创新。
三、结合国情的报废汽车管理
1. 因地制宜：每个国家的国情都各有不同，日本的报废汽车回收再利用体系就是基于其国情的实际需求而制定的。对于我国，必须结合自身的产业特点和发展水平进行管理。可以借鉴其他国家的管理模式，但不可照搬。
2. 市场与的平衡：报废汽车回收利用产业存在一定的利润空间，但管理上既要符合市场规律，又要加强的宏观管理。我国的市场经济体制尚不完善，单纯依靠市场调节可能出现意外问题。要充分发挥市场与的双重作用。
3. 发挥车企的作用：车企在报废汽车回收利用方面具有不可替代的作用。日本和欧洲的车企在技术开上发挥了重要作用。我国应积极鼓励车企参与报废汽车的回收利用工作。
4. 环保问题的重视：报废汽车及其零部件的回收、拆解、粉碎、再利用等环节都存在环保问题。必须科学预见各环节可能对环境造成的影响，并不断完善环保管理标准和法规。
四、建立可回收物资仓储中心的实践
为更好地进行废品回收工作，我们建立了可回收物资仓储中心。回收人员将回收的废品送至中心，经过分拣处理后，再送交给最终的需求商。这种模式虽然前期的资本投入较大，但可以有效提高回收效率，减少中间环节的损耗，从而实现更高效的资源利用。在选址时，建议选择方便服务附近市场的地点，这样既可以方便存储废品，也可以更好地满足市场需求。
废旧汽车的回收利用是一项系统工程，需要、企业、社会各方面的共同努力。只有通过科学的管理和有效的措施，才能实现资源的有效利用和环境的保护。
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